Тема недели: Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию
Президент Беларуси Александр Лукашенко 21 апреля обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Выступление главы государства состоялось во время совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики. На мероприятие были приглашены высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий и средств массовой информации, представители дипломатического корпуса.
Президент Беларуси Александр Лукашенко потребовал четкого и своевременного выполнения поручений, данных во время Послания белорусскому народу и Национальному собранию.
Глава государства подтвердил готовность и в дальнейшем встречаться с парламентариями, вырабатывать новые формы общения с тем, чтобы обсуждать актуальные для страны вопросы.

Президенту было задано более десятка различных вопросов, касающихся развития села, либерализации деловой активности, перспектив функционирования нового безвизового пятидневного режима, развития рынка ценных бумаг, а также международной тематики.
Об экономике и бизнесе
Лукашенко назвал приоритетным создание в Беларуси «экономики завтрашнего дня»
Приоритетной задачей является создание в Беларуси прочной и конкурентоспособной экономики. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил в Послании белорусскому народу и Национальному собранию.
«Приоритет — создание прочной, конкурентоспособной экономики. Экономики завтрашнего дня. Именно она является основой нашего суверенитета. В связи с этим предстоит колоссальная работа. Но делать ее мы будем уже не с нуля. За четверть века независимости решены многие непростые проблемы. Потенциал, который мы имеем, позволяет стране демонстрировать жизнестойкость даже в самые неблагоприятные периоды. Это показал и предыдущий год», — сказал глава государства.
«Глядя на страдания других народов, кровавые междоусобицы и разруху, мы еще больше ценим порядок и согласие, которые удается сохранять на нашей земле. Мы не дали втянуть себя в конфликты. Сохранили добрые отношения со всеми соседями. И я как глава государства со всей ответственностью заявляю: будет сделано все, чтобы никто и никогда не смог подточить фундамент нашего государственного здания — свободу и независимость Республики Беларусь», — подчеркнул белорусский лидер.
«Однако это возможно только при одном условии: если каждый из нас будет вносить посильную лепту в общее дело. Главное сейчас — консолидация всей нации ради общей цели — построения сильного и безопасного государства», — отметил Александр Лукашенко.
Лукашенко: нынешний год приобретает особую значимость в выполнении задач пятилетки
Президент отметил, что ориентиром для преодоления проблем и вывода страны на новый уровень развития служат решения пятого Всебелорусского народного собрания. «Необходимо наверстать упущенное и выйти на заданные параметры по итогам первых двух лет пятилетки. Поэтому нынешний год приобретает особую значимость», — заявил глава государства. «Я уже говорил: другого такого года не будет, — добавил Президент. — Не сделаем хотя бы полшага вперед, боюсь даже говорить, что может произойти».
«Если мы не сможем найти дополнительные возможности для увеличения поставок белорусской продукции за рубеж, то трудно будет поднять нашу экономику на новый уровень. Поэтому нужно задействовать все рычаги для производства качественных, конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью», — потребовал Александр Лукашенко.
Параллельно необходимо осуществлять диверсификацию экспорта, как бы ни было это сложно.
«Однако делать это нужно без ущерба для наших позиций на традиционных рынках, прежде всего, в Российской Федерации. Достаточно сказать о программах по импортозамещению, к участию в которых недавно в Санкт-Петербурге пригласил нас и Президент России. Это впервые прозвучало из его уст. Когда ввели санкции, Россия поняла ценность Беларуси в том плане, что белорусская экономика может быть востребована в России, в том числе по импортозамещению», — добавил глава государства.
Лукашенко: излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно
«Надо серьезно посмотреть на работу контролирующих органов. Излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно. Нормально работающие предприятия не надо постоянно проверять. А вот неблагонадежные, которые попали в этот ряд, должны находиться под пристальным контролем государства. Еще более пристальным, чем сейчас», — отметил Александр Лукашенко.
Он напомнил, что Комитет государственного контроля имеет все полномочия, в том числе оперативные. «Получил информацию, что тот или иной товарищ вне закона действует, — не спрашивайте ни о чем, не накапливайте множество факторов. Есть факт нарушения закона — туда его», — сказал Президент.
По его словам, честная работа является залогом того, что контролирующие органы не придут на предприятие. «А если придут — жесточайшим образом будем с этим разбираться. Ходить на предприятия, где руководители работают добросовестно, не надо. И не ждите никаких декретов — работайте по жизни честно и порядочно», — подчеркнул Президент.
Одной из важнейших задач является активизация деловой инициативы. Александр Лукашенко констатировал, что сегодня субъектам хозяйствования конкурировать на рынке непросто: есть ряд объективных причин, начиная с тяжелых механизмов рыночного регулирования и заканчивая личностными качествами бизнесменов. «Я уже неоднократно говорил: не у всех имеется эта пресловутая предпринимательская жилка. У нас все со студенческой скамьи как минимум, а то уже и со средней школы видят себя богатыми, толстосумами, бизнесменами. В мире посчитано, сколько из сотни могут стать бизнесменами, — единицы. Поэтому, идя в бизнес, подумай, есть ли у тебя от природы данные такие, приобрел ли ты их в процессе обучения и есть ли у тебя желание работать в этом бизнесе. Это очень непросто, тем более что в нашем обществе и навыков особых нет. И богатых не очень любят», — пояснил Президент.
При этом Александр Лукашенко констатировал, что в Беларуси действительно много административных барьеров. «Они тормозят развитие любой деловой инициативы, а иногда просто зарубают все на корню. Как мне рассказывают, человеку необходимо совершить порядка 12 административных процедур, чтобы открыть небольшую кафешку. На них, по самым скромным подсчетам, уходит около 6 месяцев. А ведь в это время предприниматель мог бы сам работать, создавать рабочие места для других. Не лучшим образом обстоят дела в строительной сфере. Чтобы получить решения исполкома о предоставлении земельного участка под строительство, субъектам хозяйствования приходится ждать полтора года, а то и больше. И это мы боремся с бюрократизмом и волокитой?!» — задался вопросом Президент. Он обратился к главе Администрации Президента Наталье Кочановой: «Вы отвечаете за этот вопрос. Директиву Президента в этом плане никто не отменял».
Президент Беларуси: мы обязаны обеспечить зеленую улицу для инвесторов
«Первое, что нам нужно сделать, — изменить отношение к инвесторам. Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить в Беларусь свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране. Все вопросы должны решаться оперативно!» — потребовал глава государства.
Президент подчеркнул, что сегодня в стране созданы благоприятные условия для инвестирования.
Удалось добиться макроэкономической стабилизации, нет политических потрясений, действует соответствующее законодательство. Не делается никаких различий между отечественными и зарубежными инвесторами. «Возникает вопрос: если все условия созданы, то почему объемы инвестиций сокращаются? Где мы недорабатываем?» — спросил белорусский лидер.

«Сегодня на позицию крупнейшего инвестора в мире выходит дружественный нам Китай. Все регионы республики установили с провинциями Китая побратимские связи, договорились о реализации ряда проектов. Почему не видно конкретных дел? За это тоже спросим», — сказал Президент.
В Беларуси необходимо более активно внедрять ИТ-технологии в сфере бытовых услуг, торговле и ЖКХ — Лукашенко
«Еще одной точкой роста является повсеместное внедрение новых информационных технологий. Они уже широко применяются в здравоохранении, образовании, банковской сфере, на таможне. В обиход вошли электронный рецепт, школьный электронный дневник, электронный банкинг, — отметил Президент. — Но мир не стоит на месте. Нам нужно более активно внедрять информатизацию в сфере бытовых услуг, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, сокращать бумажный документооборот за счет повсеместного использования технологий электронного правительства».
Александр Лукашенко поручил к созданию электронного правительства привлечь Парк высоких технологий. «Эту проблему отправьте к Янчевскому (глава ПВТ. — Прим. БЕЛТА), чтобы он ею и занимался, привлекая дополнительные ресурсы из органов власти и других, но эту проблему — электронного правительства — надо в полном объеме решить. И как не ему сейчас ее решать», — сказал глава государства.
Он подчеркнул, что в обществе сейчас есть запрос на развитие ИТ-направления.
О деятельности власти
Требования ко всем ветвям власти будут только усиливаться — Лукашенко
«На сегодняшний день наша жизненная необходимость — это наращивание экспорта и привлечение инвестиций. Я очень жестко требую выполнения этих задач, потому что знаю, что эти вопросы сегодня можно решить. Если бы нельзя было решить, не было бы такого давления, — подчеркнул Президент. — Нажим на исполнительные органы, все ветви власти будет только усиливаться. Мы должны показать всему миру, что способны функционировать как суверенное независимое государство. Если кто-то хочет подняв руки идти сдаваться — пожалуйста».
«Я еще глубоко не вникал, не смотрел итоги первого квартала этого года, но думаю, что все понимают должностные лица, в том числе высшие, что врать опасно. Наметилась некая тенденция вперед, как они заявляют. Готов в это поверить. И это мы сделали буквально за март и несколько дней апреля. Потому что январь-февраль полностью провалили и проспали», — сказал глава государства.
Лукашенко: госслужба должна стать одной из самых привлекательных
Глава государства с сожалением констатировал, что в Беларуси до сих пор не удалось поднять престиж государственной службы. «Ответственность огромная, работа на износ порой у некоторых, а стимулов не так уж и много. Необходимо сделать все возможное, чтобы госслужба стала одной из самых привлекательных», — подчеркнул Александр Лукашенко.
На это нацелена оптимизация госаппарата, которая проводится в Беларуси. «Надо четко определить, кто будет госслужащим, а кто будет работать по найму в тех или иных государственных структурах, не являясь госслужащим», — пояснил Президент. Необходимо также принять все законы по госслужбе.
«Государственная служба должна быть равна военной, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Государственных служащих должно быть столько, сколько надо — не много».
Глава государства отметил: проводимая в стране оптимизация госсаппарата — это не механическое сокращение численности, а рациональный пересмотр функций, исключение их дублирования, делегирование на места полномочий, прав на принятие решений, но вместе с этим и ответственности за состояние дел в регионах. «Мы долго запрягали, но теперь, наконец, приступили к делу конкретно и решительно», — сказал Александр Лукашенко.
Лукашенко о подходах в работе власти: мы должны уметь слушать и слышать людей
Такой подход должен быть присущ всем ветвям власти, убежден Президент. «Людей надо слушать и делать выводы, и действовать, помогая им. Иного не надо. Это задача любой власти, любого государственного служащего», — отметил Александр Лукашенко.
Президент поручил новому белорусскому парламенту, который избран прошлой осенью, активно работать в этом направлении. «Встречи с населением, в округах и трудовых коллективах, реальная помощь людям в решении их проблемных вопросов — вот главные задачи народных избранников. Нужно сообща — местной вертикали, депутатам всех уровней, общественным организациям — обеспечить прямую, оперативную связь власти и народа. Мы должны уметь слушать и слышать людей, которые доверили нам управление государством!» — подчеркнул Александр Лукашенко.
Лукашенко: все общественно значимые задержания коррупционеров санкционированы Президентом
Президент немедленно дает санкцию на принятие действенных мер, когда ему докладывают о фактах коррупции. «Все общественно значимые задержания санкционированы лично мной», — подчеркнул Александр Лукашенко. Глава государства напомнил, например, о крупном коррупционном задержании в столице, связанном с организацией школьного питания.
Основополагающие принципы в борьбе с коррупцией остаются, как и ранее, неизменными. «Это равенство всех перед законом и неотвратимость ответственности независимо от занимаемых должностей и былых заслуг. Именно такими подходами руководствуются наши правоохранительные органы, вскрывающие факты коррупции и пресекающие различные коррупционные схемы, — напомнил Президент. — Так будет и впредь».
Лукашенко предостерег силовиков от перегибов в борьбе с коррупцией
«В каждом конкретном случае надо очень взвешенно подходить к возбуждению уголовного дела, сотню раз подумать, прежде чем навесить на человека клеймо «коррупционер». На кону судьбы людей! Никакой напраслины быть не должно!» — подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент убежден, что в отдельных ситуациях человек может оставаться на воле, пока ведутся следственные действия.
О трудоустройстве и зарплате
Президент: нужна новая концепция декрета №3 — заставить каждого работать
Глава государства обратил особое внимание на необходимость сделать выводы из ситуации по декрету №3. «Нужна новая концепция — заставить каждого работать», — заявил он.
Александр Лукашенко сказал, что в стране насчитывается около 350 тыс. человек, не занятых на рынке труда. «Что будем с ними делать? Если вы предложите иную альтернативу (декрету №3. — Прим. БЕЛТА), как заставить их работать, я отступлю. 350 тыс. человек должны работать, потому что они нам создают огромную проблему, прежде всего правоохранительной системе. А вообще это 500 тыс. человек — 150 тыс. мы по разным предлогам освободили от «бремени» работать».
Белорусский лидер подчеркнул, что нужно делать выводы из того, что произошло. «Да, мы плохо на местах реализовали. Но кивать только на места, сбрасывая с себя ответственность, — не тот путь. У нас вертикаль власти, и мы несем за это ответственность», — отметил Александр Лукашенко.

Он обратился к парламентариям: «Проблема есть, ее надо решать. Как будем действовать? Опять прописать, как мне предложили: не работаешь — должен какую-то сумму внести. Но вы же понимаете, что 10 тыс. человек внесут эти деньги и забудут. А остальные до февраля или марта следующего года ни копейки не внесут. Они и работать не пойдут, если их не заставить. Им проще выйти на улицы, на площади и кричать гвалтом. А еще подсунут какую-то копейку за то, что вышел на улицы, — ведь так было. Поэтому нужна новая концепция — заставить каждого работать».
Президент добавил, что такой опыт имеется — опыт советских времен.
Лукашенко: очковтирательство в вопросе достижения средней зарплаты Br1000 недопустимо
«Очковтирательство в этом деле недопустимо. Даже не думайте без учета производительности труда выдать по Br1000. Они должны быть заработаны», — подчеркнул глава государства, обращаясь к руководителям. Профессионализм управленцев в том и заключается, чтобы создать для этого условия, найти резервы, прежде всего в организации труда.
По словам Президента, основой роста зарплат является повышение производительности труда. «Эта задача комплексная. Здесь завязаны такие проблемы, как дальнейшее перевооружение старых и создание новых производств, внедрение современных технологий, повсеместная автоматизация. Нужна подготовка рабочих и специалистов высокого класса, способных стать главной движущей силой прогресса, — отметил глава государства. — Но такие масштабные сдвиги — дело не одного года. А вот в чем мы сможем получить мгновенную отдачу, так это в улучшении организации труда. Имеется в виду комплекс мер, начиная с сокращения излишней численности работающих там, где это возможно (ни в коем случае людей с предприятий на улицу не выбрасывать — вопрос должен согласовываться с органами власти, человека нужно перевести через улицу и направить на другую работу), соблюдения трудовой и технологической дисциплины и заканчивая системой стимулирования работы. Следует придерживаться понятной схемы: произвел — продал — получил. Нет качественного, ликвидного товара — нет зарплаты».
Александр Лукашенко подчеркнул: «Правительству поставлена задача (всем — не только правительству): обеспечить в этом году средний заработок по стране не менее Br1000».
Лукашенко: самое важное — сохранить квалифицированные кадры
«Из-за неустойчивой работы предприятий на рынке труда возникла определенная напряженность. Задачи по ее минимизации поставлены. Активно идет процесс перепрофилирования убыточных производств. Одновременно организуются новые. При этом самое важное — сохранить квалифицированные кадры», — подчеркнул глава государства.
Президент надеется, что «ответственные за это руководители и специалисты не подведут».
Александр Лукашенко назвал очень серьезной проблему занятости граждан, прежде всего неконкурентоспособных на рынке труда. Для них предусмотрены бронирование рабочих мест в различных организациях, приоритетное направление на обучение. «Мы и дальше будем держать этот вопрос на контроле», — подчеркнул Президент.
О социальной политике
Лукашенко: человеческий капитал в Беларуси — самая высокая ценность
«Человеческий капитал является для нас самой высокой ценностью. Ибо это инвестиции в будущее. Здоровая, образованная нация с богатой культурой — основа успешного государства», — подчеркнул белорусский лидер.
Президент напомнил, что независимая Беларусь была и остается государством для народа, где все усилия власти должны быть сосредоточены на достижении главных целей — социальной справедливости, повышения качества жизни людей и их благосостояния. «Мы провозгласили этот принцип еще в самом начале своего суверенного пути и за четверть века ни разу от него не отступили. И отступать не будем», — резюмировал глава государства.
Лукашенко: Беларусь стала примером миролюбия, толерантности и межнационального братства
«Для всех Беларусь стала примером миролюбия, толерантности и межнационального братства. И здесь мы должны выразить искреннюю признательность всем религиозным конфессиям, представителям национальных диаспор, которые своей конструктивной, гуманистической позицией консолидируют наше общество», — сказал глава государства.
Исторически сложилось так, что Белая Русь стала гостеприимным домом, где можно познакомиться с культурой и обычаями многих народов: здесь дружно живут белорусы и русские, украинцы и поляки, евреи и татары, эстонцы и литовцы, узбеки и казахи, представители многих других национальностей. «Такое культурное и религиозное многообразие не является яблоком раздора, как в других точках планеты, а служит взаимному обогащению. Этого удается достигнуть благодаря взвешенной, целенаправленной политике государства, и в этом плане нам завидуют», — подчеркнул Президент.
Такое внутреннее устройство страны наряду с ее географическим положением и особенностями исторического развития определяет и внешнюю политику Беларуси, сказал глава государства.
Средняя продолжительность жизни в Беларуси в 2017 году должна превысить 74 года — Лукашенко
Александр Лукашенко отметил, что важной задачей является увеличение средней продолжительности жизни в стране. «В текущем году она должна приближаться к 75 годам. 74 — железно. Но это для нас не предел», — сказал он.
Несмотря на экономические трудности, ни одна государственная социальная программа не была и не будет прекращена.
Будут постоянно совершенствоваться методы работы в отношении пожилых граждан. «Наши ветераны войны и труда, защищавшие Родину, поднявшие промышленность и сельское хозяйство, не останутся без помощи государства. Им и дальше будет обеспечена своевременная выплата пенсий, размер которых будет повышаться вместе с ростом заработной платы», — отметил белорусский лидер. По его словам, продолжится поддержка семей, малообеспеченных и пожилых граждан, а также тех, кто потерял трудоспособность.
«К сожалению, количество нуждающихся в постоянном уходе растет. Только людей с ограниченными возможностями — более полумиллиона человек. И мы должны создать им достойные условия жизни», — потребовал Александр Лукашенко. В домах-интернатах инвалидам и пожилым людям обеспечено комфортное проживание. Территориальными центрами социального обслуживания населения им оказывается широкий спектр услуг по доступным тарифам. Начал внедряться механизм социального госзаказа, позволяющий привлекать к оказанию таких услуг негосударственные организации. Это перспективное направление.
«Мы должны создать для людей с ограниченными возможностями такие условия, чтобы они в дальнейшем могли получать хорошее образование, профессиональные навыки и быть востребованными на рынке труда. Мир вокруг этих людей должен стать другим», — резюмировал глава государства.
Увеличение тарифов на ЖКУ может быть оправдано при повышении качества и снижении затрат — Лукашенко
«Хочу предупредить: повышение тарифов может быть оправдано только при условии повышения качества обслуживания и снижения затрат, а также при росте заработной платы, доходов населения», — отметил Александр Лукашенко. Он напомнил, что в Беларуси внедрены безналичные жилищные субсидии. «Мною поручено еще раз изучить, как действует эта система. Если нужно, примем дополнительные меры», — сказал Президент.
Он подчеркнул, что тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства — вопрос, который сегодня в наибольшей степени волнует людей. «Мы вынуждены их постепенно повышать, иначе реального оздоровления экономики не добиться. Я имею в виду, что сегодня то, что население не доплачивает, за него платят предприятия — так называемое перекрестное субсидирование», — пояснил глава государства.
Представители МВФ во время переговоров согласились, что Беларусь не сможет за 1-1,5 года выйти на полное возмещение населением стоимости ЖКУ. «Во-первых, будут огромные платежи, во-вторых, это дестабилизирует обстановку в обществе. Поэтому мы будет это делать спокойно. Мы каждый год на $5 повышаем, люди привыкли к тому, что каждый год повышаем тарифы, чтобы достичь 100%. Сделаем не за 1,5 года, а за 4-5 лет сделаем», — заверил Александр Лукашенко.
По его словам, сломать существующую систему просто, но гораздо сложнее создать новую. Президент предостерег сферу ЖКХ от передачи оказания услуг в частные руки, как это произошло в России.
«Они поручили частникам, а сейчас не знают, что делать, а параллельно или до этого разрушили ту советскую, или, как еще называют, консервативную систему», — сказал глава государства. Он поручил наладить эффективную работу нынешней системы. «Ее можно заставить работать, — убежден Александр Лукашенко. — Печально, что в Минске мое поручение не выполнено в этом плане. Но с этим в ближайшее время мы разберемся».
Председателю Комитета государственного контроля Леониду Анфимову поставлена задача еще раз проанализировать стоимость ЖКУ. «Вы это должны сделать оперативно, чтобы я еще раз, вернувшись к этому вопросу, подписал указ по тарифам на эти услуги, — обратился Александр Лукашенко к руководителю КГК. — Надо еще опустить эти тарифы на 10% к тому, что вы увидите. Пусть организации живут «без жира», по себестоимости работают с небольшим резервом». Глава государства выразил уверенность, что после анализа услуг и принятых мер по снижению себестоимости процент возмещения населением стоимости оказания ЖКУ существенно вырастет.









